Am 1. Januar 2023 trat das Geschäfts- und Organisationsreglement des Gemeinderats Fällanden in Kraft. Am 1. Januar 2024 wurde es bereits ersetzt. Ein Vorgang, der in Fällanden nicht unüblich ist. Das Reglement umfasst 27 Seiten plus
Anhang 1: Ressortorganisation – wird noch erstellt
Anhang 2: Kompetenzmatrix – wird noch erstellt
Es scheint mir, dass in einer Struktur, wie sie der Gemeinderat darstellt, die Ressorts und die damit verbundenen Aufgaben sauber definiert werden müssen. Die erwähnte Kompetenzmatrix ist ein Instrument für die Zuweisung der richtigen Leute für die richtigen Aufgaben.
Ich bat daher noch im Vorjahr die Gemeindeverwaltung, mir doch diese beiden Anhänge zuzustellen. Namentlich die Aufgaben-Abrenzung zwischen den Ressorts Tiefbau und Werke, Liegenschaften und Hochbau waren für mich von Interesse, da ich mich für Fragen an die richtige Stelle wenden wollte.
Mangels Antwort ersuchte ich am 25. Mai 2025 erneut um Bekanntgabe dieser Dokumente und bekam von der Gemeindeschreiberin den folgenden, freundlichen Bescheid:
«…ich erinnere mich an Ihre Anfrage. Bitte entschuldigen Sie, dass Sie nichts mehr von uns gehört haben. Wenn ich Sie richtig verstehe, meinen Sie das Geschäfts- und Organisations-reglement des Gemeinderats. Dieses haben wir zwischenzeitlich ganzheitlich überarbeitet und mit den noch fehlenden Anhängen ergänzt. Der Gemeinderat wird es an der nächsten oder übernächsten Sitzung verabschieden. Danach werden wir die überarbeitete Version ordnungsgemäss veröffentlichen. Gerne terminiere ich mir Ihre Anfrage und informiere Sie über die Publikation. Freundliche Grüsse.»
Immerhin hat man mich richtig verstanden. Aber die Anhänge sind noch immer nicht einsehbar. Auf meine erneute Anfrage am 8. Juli 2025 beschied man mir:
«…der Gemeinderat hat das überarbeitete Geschäfts- und Organisationsreglement gestern verabschiedet. Die entsprechende Information erfolgt mit der nächsten Medienmitteilung des Gemeinderats vom kommenden Dienstag. Die amtliche Publikation erfolgt am Freitag, 18. Juli 2025 unter ePublikation. Besten Dank für die Kenntnisnahme. Freundliche Grüsse«.
Nun ja, ist doch schon etwas.
Man würde der Veröffentlichung gelassen entgegensehen, wäre da nicht der Zeitpunkt: die laufende Legislatur begann im Juli 2022 und endet im Juni 2026. Das heisst nichts anderes, als dass der Gemeinderat drei Viertel seiner gegenwärtigen Amtszeit ohne Pflichtenhefte für die Ressorts wirkte. Wie das effizient und reibungslos funktioniert, bleibt sein Geheimnis.
Aber es kommt noch besser: da voraussichtlich ab Mitte 2026 wieder sieben Gemeinderäte (statt wie heute deren acht) bezahlt werden, muss das Reglement erneut umgeschrieben werden. Ob so viel Leerlauf wundert sich niemand, dass die zählbaren Resultate dieses Gemeinderates derart mager sind.